20日，寧夏出臺房產(chǎn)稅實施細(xì)則的消息在朋友圈熱傳，引起不少議論。

仔細(xì)一看，原來是一場誤會！寧夏的這個房產(chǎn)稅并非大家關(guān)注的那個“房地產(chǎn)稅”。

先來看下寧夏的文件：

近日，寧夏出臺《寧夏回族自治區(qū)房產(chǎn)稅實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)，明確寧夏房產(chǎn)稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)(包括各類開發(fā)區(qū)、各類園區(qū))范圍內(nèi)征收，新細(xì)則自2018年1月1日起執(zhí)行。

《細(xì)則》明確，房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除30%后的余值計算繳納的，稅率為1.2%；房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)，稅率為12%。

對依照房產(chǎn)原值計稅的房產(chǎn)，不論是否記載在會計賬簿固定資產(chǎn)科目中，均應(yīng)按照房屋原價計算繳納房產(chǎn)稅。房屋原價應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)會計制度規(guī)定進(jìn)行核算。對納稅人未按國家會計制度規(guī)定核算并記載的，應(yīng)按規(guī)定予以調(diào)整或重新評估。

當(dāng)大家還在討論寧夏的房產(chǎn)稅高低時，業(yè)內(nèi)專家給出了正解。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，寧夏此次出臺房產(chǎn)稅政策，屬于常規(guī)性內(nèi)容，和上海、重慶的房產(chǎn)稅試點有本質(zhì)區(qū)別。上海和重慶的房產(chǎn)稅實際上是包括兩種，第一是國家規(guī)定的包括商業(yè)辦公等房源的房產(chǎn)稅征收，屬于常規(guī)性工作。第二是上海和重慶先行試點的房產(chǎn)稅政策，主要針對住宅項目。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，寧夏此次政策中提到了“除《條例》第五條規(guī)定者外，下列房產(chǎn)免納房產(chǎn)稅”的內(nèi)容。而《條例》即《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》第五條的規(guī)定實際上最核心內(nèi)容就是個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。所以從整個角度看，這次政策屬于常規(guī)的而非加碼的政策，住房持有者不必?fù)?dān)心征收房產(chǎn)稅。當(dāng)然這個文件在免征方面表述略微晦澀，容易引起誤讀。相關(guān)房企和售樓部門也應(yīng)該加大對房產(chǎn)稅政策的宣傳，防范各類借此類常規(guī)政策調(diào)整而做出的錯誤宣傳做法。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉也認(rèn)為，寧夏公布的政策并非新政策，在政策最后一條內(nèi)容非常明確，本細(xì)則自2018年1月1日起執(zhí)行?！秾幭幕刈遄灾螀^(qū)房產(chǎn)稅實施細(xì)則》(寧政發(fā)〔1987〕3號)同時廢止。而《寧夏回族自治區(qū)房產(chǎn)稅實施細(xì)則》(寧政發(fā)〔1987〕3號)與新條例并無明顯區(qū)別。寧夏的新條例只是老條例的替換，與目前全國上海與重慶試點的房產(chǎn)稅并無關(guān)系。

張大偉指出，房產(chǎn)稅與目前市場預(yù)期將來成為長效調(diào)控政策內(nèi)容的房地產(chǎn)稅并非一個事物，現(xiàn)行的房產(chǎn)稅是第二步利改稅以后開征的，1986年9月15日，國務(wù)院正式發(fā)布了《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》，從1986年10月1日開始實施。而房地產(chǎn)稅是一個綜合性概念，一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運行過程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。在我國包括房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅、契稅、耕地占用稅等。這也意味著“房產(chǎn)稅”其實是“房地產(chǎn)稅”的一個組成部分。

廣發(fā)地產(chǎn)也認(rèn)為，我國現(xiàn)存的房產(chǎn)稅政策主要針對經(jīng)營性物業(yè)，寧夏自治區(qū)新政依舊遵守《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》，對于個人所有的非經(jīng)營用房產(chǎn)依然免征房產(chǎn)稅。與外界廣泛猜測的居民住房存量征收的猜測差距較大，基本維持了原有的政策口徑。

原來，全國范圍內(nèi)的房產(chǎn)稅從1986年10月1日就開始征收了，只是征收對象為商業(yè)地產(chǎn)等經(jīng)營性用房，而個人所有的非營業(yè)房產(chǎn)是免征的。

虛驚一場！此前，今年7月份，陜西省政府發(fā)布《陜西省房產(chǎn)稅實施細(xì)則》，也鬧過一次這樣的烏龍。

再來回顧一下《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》，注意第五條免征內(nèi)容哦！

再來看一下《寧夏回族自治區(qū)房產(chǎn)稅實施細(xì)則》，注意第五條中免征內(nèi)容的變化！

除了《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》第五條中的免征范圍，《寧夏回族自治區(qū)房產(chǎn)稅實施細(xì)則》第五條中的免征范圍擴(kuò)大了。