人力資源社會(huì)保障部黨組書記、部長(zhǎng)尹蔚民，教育部黨組書記、部長(zhǎng)陳寶生，民政部黨組書記、部長(zhǎng)黃樹賢，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)王蒙徽，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組書記、主任李斌(從左至右)介紹滿足人民新期待，保障改善民生有關(guān)情況，并回答記者提問（拼版照片） 新華社記者 沈伯韓 攝 ? ?

“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，這是十九大報(bào)告描繪的未來保障和改善民生所要努力的方向。10月22日上午，十九大新聞中心舉行第五場(chǎng)記者招待會(huì)，邀請(qǐng)教育、民政、人社、住建、衛(wèi)計(jì)委等五大部委“掌門人”，就“滿足人民新期待、保障改善民生有關(guān)情況”，回應(yīng)民生關(guān)切。

現(xiàn)代快報(bào)/ZAKER南京特派記者 鹿偉 綜合新華社

教育

讓更多孩子上好學(xué)，教育部長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)派四大“紅包”

中央人民廣播電臺(tái)記者：我周圍的同學(xué)很多人到了婚育年齡，孩子要上幼兒園，開始為怎么能上一所好的幼兒園著急，這樣的焦慮可能維持到他的全學(xué)段。為了讓更多孩子能夠上好學(xué)，教育部在未來有怎樣的努力？

教育部黨組書記、部長(zhǎng)陳寶生：過去人們是想上學(xué)，現(xiàn)在人們想上好學(xué)，這就是十九大報(bào)告中主要矛盾變化的表現(xiàn)形式。如義務(wù)教育階段，希望孩子能上一所好學(xué)校，這出現(xiàn)了所謂的“擇校熱”，還出現(xiàn)了低齡的“留學(xué)潮”。

今后我們要給老百姓送出一串“紅包”：第一個(gè)“紅包”，到2020年，學(xué)前教育（即幼兒園）毛入園率要達(dá)到85%，現(xiàn)在是77.4%。普惠性的幼兒園要占到幼兒園的80%以上，現(xiàn)在是60%多。

第二個(gè)“紅包”，著力化解“擇校熱”“大班額”，到2020年，大班額必須完全消除。解決學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題，特別是要化解好學(xué)校減負(fù)、校外增負(fù)的問題。這是義務(wù)教育階段的“紅包”。

第三個(gè)“紅包”，全面普及高中階段教育，正在打高中階段普及攻堅(jiān)戰(zhàn)，到2020年，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%以上。全面提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到50%，現(xiàn)在是42.7%。

第四個(gè)“紅包”，送給老師們。要研究出臺(tái)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見，制定相關(guān)的政策措施，調(diào)動(dòng)教師從事教育的積極性。

樓市

預(yù)計(jì)四季度房?jī)r(jià)趨穩(wěn)，堅(jiān)持調(diào)控力度不松勁

鳳凰衛(wèi)視記者：從去年“9·30”以來，關(guān)于樓市的調(diào)控政策頻出，到目前為止，整個(gè)全國(guó)樓市已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的降溫。下一步針對(duì)房地產(chǎn)有哪些長(zhǎng)效機(jī)制？

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)王蒙徽：目前來看，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體上是平穩(wěn)健康的。具體來說：第一，商品房銷售增速平穩(wěn)回落。全國(guó)商品房銷售面積同比增速?gòu)慕衲昴瓿醯?5.1%回落到1-9月份的10.3%，其中商品住宅從23.7%回落到7.6%。第二，房?jī)r(jià)過快上漲的勢(shì)頭得到了有效抑制。到8月，一線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅連續(xù)11個(gè)月回落，二線城市連續(xù)9個(gè)月回落，三線城市的漲幅也回落了0.3個(gè)百分點(diǎn)。我們所關(guān)注的16個(gè)熱點(diǎn)城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比，大部分下降，有個(gè)別城市持平，同比漲幅全面回落。我們正在進(jìn)行12個(gè)大中城市住房租賃試點(diǎn)工作，支持北京、上海積極探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制目前也在抓緊研究制定。預(yù)計(jì)今年四季度全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)還將延續(xù)成交量增速回落、成交價(jià)格趨于穩(wěn)定的走勢(shì)。對(duì)于全年房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)，將保持目前平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。

下一步，我們將堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不松勁，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。特別是按照總書記提出的，堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。

就業(yè)

高校畢業(yè)生從明年開始要突破800萬人

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：在過去幾年當(dāng)中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但勞動(dòng)力的總量壓力還是比較大的。十九大報(bào)告對(duì)于今后一個(gè)時(shí)期就業(yè)工作做了哪些新的要求？

人力資源社會(huì)保障部黨組書記、部長(zhǎng)尹蔚民：下一步，我們將認(rèn)真按照黨的十九大報(bào)告當(dāng)中對(duì)就業(yè)工作提出的總要求，就是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)：

一要繼續(xù)堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程當(dāng)中，還是要多創(chuàng)造一些就業(yè)崗位，特別是一些高質(zhì)量的就業(yè)崗位。

二要大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，來提高勞動(dòng)者就業(yè)的能力和轉(zhuǎn)換崗位的能力。未來三年，城鎮(zhèn)每年需要安排的就業(yè)人員仍然超過1500萬人。高校畢業(yè)生從明年開始要突破800萬人，而且在800萬人以上的高位上還要持續(xù)一段時(shí)間。另外還有500萬左右的中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生和技校的學(xué)生，還有一部分初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生。

三要繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，大力支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

四要維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，特別是平等的就業(yè)制度。最后還是要提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)，特別是加大互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。

醫(yī)療衛(wèi)生

擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍，重點(diǎn)覆蓋

中央電視臺(tái)記者：十九大報(bào)告中說到保障和改善民生有一句話，要“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”。這幾方面最難啃的“硬骨頭”是什么？對(duì)老百姓來說，還有哪些民生紅包是現(xiàn)在就可以期待的？

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組書記、主任李斌：我來回答第二個(gè)問題。下一步要繼續(xù)加大民生的保障力度，擴(kuò)大家庭醫(yī)生的簽約服務(wù)范圍。特別是要對(duì)貧困人口實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋，有些困難家庭、慢性病家庭、老人家庭要重點(diǎn)覆蓋。要繼續(xù)實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)的行動(dòng)計(jì)劃，廣泛推廣預(yù)約診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、日間手術(shù)這樣一些便民惠民措施。要進(jìn)一步織牢織密基本醫(yī)療保障網(wǎng)，著力解決好農(nóng)民工、“雙創(chuàng)”人員異地就醫(yī)的直接結(jié)算問題。要加大健康扶貧力度，擴(kuò)大集中救治的病種。對(duì)于深度貧困地區(qū)，要采取集中攻堅(jiān)，解決好因病致貧、因病返貧問題。

社保

建立起世界上最大的社會(huì)保障安全網(wǎng)

人力資源社會(huì)保障部黨組書記、部長(zhǎng)尹蔚民：針對(duì)老有所養(yǎng)，從我們社會(huì)保障角度來看，我覺得有兩個(gè)“硬骨頭”。第一，怎么樣能夠讓所有的人都能夠參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。第二，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可持續(xù)發(fā)展問題。

要建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，建立起世界上最大的社會(huì)保障安全網(wǎng)。目前，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超過9億人，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13億人、實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)月平均待遇水平超過2300元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平超過120元。

解決基金可持續(xù)發(fā)展問題的措施比較多，十九大報(bào)告中提出，要盡快實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國(guó)統(tǒng)籌，明年就會(huì)邁出第一步，先實(shí)行基本養(yǎng)老金中央調(diào)濟(jì)制度，能夠在不同地區(qū)之間均衡養(yǎng)老保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)。

救助保障

全面推開重特大疾病醫(yī)療救助

人民網(wǎng)記者：在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，民政部門在健全社會(huì)救助保障體系，發(fā)揮兜底保障作用方面，開展了哪些工作？

民政部黨組書記、部長(zhǎng)黃樹賢：一是全面完善救助保障制度。國(guó)務(wù)院頒布了社會(huì)救助暫行辦法，明確了“8+1”的社會(huì)救助體系，全面建立了臨時(shí)救助制度，全面推開重特大疾病醫(yī)療救助，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)特困人員的救助供養(yǎng)制度。

二是穩(wěn)步提升救助保障的水平。全國(guó)城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)這幾年來年均增長(zhǎng)10.7%和16%。全國(guó)農(nóng)村特困人員集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)13.7％和14.7％。

三是不斷規(guī)范救助保障管理工作，與有關(guān)部門開展了戶籍車輛、銀行存款、證券財(cái)產(chǎn)、住房保障等方面的信息對(duì)比，提高了救助對(duì)象識(shí)別的準(zhǔn)確性，做到精準(zhǔn)救助，應(yīng)保盡保。