10月22日上午，十九大新聞中心以“滿足人民新期待，保障改善民生”為主題的第五場記者招待會召開。住房和城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長王蒙徽在會上就住建領域工作進行了情況介紹，并回答了記者提問。

王蒙徽介紹，黨的十八大以來，住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)改革發(fā)展取得了巨大的成就。具體體現(xiàn)在以下四個方面：

第一，住房保障成就顯著，近八千萬困難群眾改善了住房條件。五年來，棚戶區(qū)改造大力推進，有6000多萬棚戶區(qū)居民出棚進樓。同時公租房保障能力顯著提升，有1900多萬住房困難的群眾住進了公租房，城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房條件明顯改善，城鎮(zhèn)低保、低收入家庭基本上實現(xiàn)了應保盡保。

第二，房地產(chǎn)調控成效顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場總體保持穩(wěn)定。我們堅持房子是用來住的不是用來炒的定位，堅持分類調控，因城因地施策，落實地方政府主體責任，出臺了一系列有針對性的措施來穩(wěn)定市場。

目前，一線城市和部分熱點二線城市新建商品住宅價格同比漲幅回落，三四線城市的房價也趨于穩(wěn)定。同時我們正在進行12個大中城市住房租賃試點工作，支持北京、上海市積極探索發(fā)展共有產(chǎn)權住房。房地產(chǎn)長效機制目前也在抓緊研究制定。同時，在抓緊推進住房租賃市場的立法工作。應該說，房地產(chǎn)調控的效果持續(xù)顯現(xiàn)。

第三，城市規(guī)劃改革深入推進，城市發(fā)展方式在加快轉變。我們認真貫徹習近平總書記對城市規(guī)劃工作的重要講話和指示批示精神，推動規(guī)劃改革創(chuàng)新。把握好戰(zhàn)略定位、空間布局、要素配置，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度為基礎，劃定城市生態(tài)保護紅線和開發(fā)邊界，落實多規(guī)合一，實現(xiàn)一張藍圖干到底。

目前我們正在開展城市總體規(guī)劃編制試點工作，抓好規(guī)劃的實施，踐行新發(fā)展理念，加快城市轉型的步伐。同時，全面開展城市設計，歷史建筑保護進一步加強，生態(tài)修復和城市修補工作深入推進，城市環(huán)境明顯得到了改善，城市的公共服務功能在不斷提升。

第四，城市建設水平不斷提高，城市環(huán)境更加生態(tài)宜居。五年來，我們國家共新增城市道路5.54萬公里，城市的軌道交通1600多公里，新增城市綠地45.8萬公頃，城市生活垃圾無害化處理能力提高了38.9個百分點，城鎮(zhèn)污水處理率達到92.5%。海綿城市建設正在有序推進，地下管廊建設已經(jīng)建成廊體1600多公里，城市基礎設施建設取得了明顯進展。

隨后在回答記者提問時，王蒙徽表示，去年10月份以來，住房城鄉(xiāng)建設部按照黨中央、國務院的決策部署，和有關部門一起，堅持分類調控，因城因地施策，同時采取了一些有針對性的措施，落實地方政府的主體責任。應該說，在抑制住房的投機、投資性方面，在引導住房合理需求方面，發(fā)揮了一定的作用。就目前來看，房地產(chǎn)市場總體上是平穩(wěn)健康的。

具體來說：第一，商品房銷售增速有平穩(wěn)回落。全國商品房銷售面積同比增速從今年年初的25.1%回落到1-9月份的10.3%，其中商品住宅從23.7%回落到7.6%。第二，房價過快上漲的勢頭得到了有效抑制。到8月份，按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，一線城市新建商品住宅價格同比漲幅連續(xù)11個月回落，二線城市連續(xù)9個月回落，三線城市的漲幅也回落了0.3個百分點。16個熱點城市新建商品住宅價格環(huán)比，大部分下降，有個別城市持平，同比漲幅全面回落。預計今年四季度全國房地產(chǎn)市場還將延續(xù)成交量增速回落、成交價格趨于穩(wěn)定的走勢。全年房地產(chǎn)市場走勢將保持目前平穩(wěn)運行的態(tài)勢。

下一步，住房城鄉(xiāng)建設部將堅持調控目標不動搖、力度不松勁，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。特別是按照總書記提出的，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

到本世紀中葉，我們要建設社會主義現(xiàn)代化強國，至少要實現(xiàn)居住環(huán)境、居住條件達到當時的世界先進水平，也就是說要實現(xiàn)十九大報告中提出的全體人民住有所居。這只是一個基本的條件。不光要住有所居，而且要生活在一個美麗的環(huán)境里，也就是要建成美麗中國。同時，還要使我們的居住設施設備能夠更方便、更齊全，讓我們的老百姓生活得更幸福，獲得感更強。