停車點、充電樁不足是制約共享汽車發(fā)展的“硬傷”

河南商報記者 鄧萬里/攝

河南商報記者 王喬琪

由交通運輸部會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《關(guān)于促進小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）于昨日正式出臺。

河南商報記者注意到，此次出臺的《指導(dǎo)意見》是國家第一次針對小微型客車租賃界定、法規(guī)、利好等方面出臺意見。

其中，著重強化的分時租賃的意義和規(guī)則，給已經(jīng)醞釀2年多的分時租賃提供了政策上的指導(dǎo)，而文件中提到的“鼓勵分時租賃新業(yè)態(tài)”無疑也給當下共享汽車市場注射了一支“興奮劑”。

【政策】

鼓勵汽車分時租賃

《指導(dǎo)意見》鼓勵分時租賃，對分時租賃的內(nèi)涵進行了定義，提出要在堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，合理確定分時租賃在城市綜合交通運輸體系中的定位，使其與公共汽車、地鐵、出租車、共享單車等協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足人民群眾多樣化出行需求。

采取實名制，確保押金安全

在安全法規(guī)方面，《指導(dǎo)意見》要求分時租賃經(jīng)營者落實承租人身份查驗。

通過大數(shù)據(jù)分析，強化車輛調(diào)度和日常管理，確保車輛安全狀況良好，加強停車管理；應(yīng)采用安全、合規(guī)的支付結(jié)算服務(wù)，確保用戶押金和資金安全。

小微型客車租賃經(jīng)營者應(yīng)當遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，完善網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，依法合規(guī)采集、存儲、使用和保護個人信息。

鼓勵交通樞紐區(qū)停車站點建設(shè)

在政策利好方面，《指導(dǎo)意見》提出推進機場、火車站、汽車站、港口等交通樞紐營業(yè)網(wǎng)點以及客流密集區(qū)停車站點建設(shè)，鼓勵城市人流密集區(qū)域的公共停車場為分時租賃車輛停放提供便利。

在不增加城市道路擁堵、不影響其他社會車輛停放的情況下，提高停車泊位的使用效率和租賃車輛使用便利度。

對使用新能源車輛開展分時租賃的，按照新能源汽車發(fā)展有關(guān)政策在充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)方面給予扶持。

加快信用體系建設(shè)

《指導(dǎo)意見》還提出加快信用體系建設(shè)，建立租賃經(jīng)營者和承租人信用評價制度。

此外，《指導(dǎo)意見》指出：如果將私家車的車輛性質(zhì)登記為“租賃”并符合當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，也是可以從事分時租賃業(yè)務(wù)的，由此可以進一步提高汽車利用率，促進共享出行。

【利好】

新能源共享車終于有了“名分”

“早上，《指導(dǎo)意見》一出臺，我們的行業(yè)群便炸了鍋，這對我們來說，無疑是一個利好的消息?！?/p>

鄭州一步用車的品牌總監(jiān)王剛告訴河南商報記者，這個政策是對他們最大的肯定?！坝绕涫俏募小膭钍褂眯履茉窜囕v開展分時租賃，并按照新能源汽車發(fā)展有關(guān)政策在充電基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)方面給予扶持’，讓我們的新能源共享車終于有了‘名分’?！蓖鮿偧拥卣f。

而對于盼達用車來說，《指導(dǎo)意見》是對新能源汽車商業(yè)模式推廣、促進汽車共享出行穩(wěn)定發(fā)展的極大的支持。

【現(xiàn)象】

《指導(dǎo)意見》稱得上是企業(yè)“入行”的說明書

對照企業(yè)運營模式，河南商報記者注意到，不少汽車分時租賃企業(yè)的“行動”都已經(jīng)先于政策實施，一定程度上，《指導(dǎo)意見》完全可以稱得上是企業(yè)“入行”的說明書。

除此以外，在對租賃車輛安全的管控力度方面，喻征東告訴河南商報記者，《指導(dǎo)意見》提及的鼓勵小微型客車租賃經(jīng)營者利用衛(wèi)星定位裝置、利用“電子圍欄”智能技術(shù)對車輛進行跟蹤定位，他們早在設(shè)計之初就已經(jīng)解決了這一問題。

無獨有偶，一步用車的安全管理方面也與《指導(dǎo)意見》設(shè)定的準則出奇的一致。

“其實，對比政策，我們當下很多布局和運行規(guī)定都是先于政策開始實施的，不同種類的企業(yè)都能大概了解‘入行’之初需要重點注意的事項，這絕對具有指導(dǎo)意義?！庇髡鳀|說。

【分析】

企業(yè)從觀望到進入

《指導(dǎo)意見》的出臺讓不少企業(yè)的態(tài)度有了從觀望到加入的轉(zhuǎn)變，未來“共享汽車”領(lǐng)域也勢必會迎來新的發(fā)展浪潮。但王剛也強調(diào)，汽車是一個重投資領(lǐng)域，政策一定程度上會增加涉足企業(yè)的數(shù)量，但未來的發(fā)展仍舊是一個沙里淘金的過程，“最后會留下真正適合這個市場的產(chǎn)品，而這最終的選擇權(quán)還是由用戶決定的?！蓖鮿傉f。

在盼達用車初入鄭州時，喻征東表示，共享汽車取代私家車不無可能。

如今，利好的政策出臺，給共享汽車領(lǐng)域指明了方向，也無疑加速了喻征東眼中這個“取代的過程”?！半m然就目前的發(fā)展狀況，共享汽車還不能夠完全取代私家車，但這會加速改變?nèi)藗兊南M習(xí)慣，從買車到購買使用權(quán)和服務(wù)，實現(xiàn)消費升級?！庇髡鳀|說。

在《指導(dǎo)意見》中，最讓喻征東和王剛感到興奮的就是“推進機場、火車站、汽車站、港口等交通樞紐營業(yè)網(wǎng)點以及客流密集區(qū)停車站點建設(shè)”。

“新能源汽車充電時間長、續(xù)航里程短都可以通過技術(shù)革新來克服，但是停車點和充電樁少，建設(shè)進度跟不上百姓的實際需求，這是當下分時租賃發(fā)展的一個硬傷。”王剛告訴河南商報記者，目前，一步用車在全鄭州有不到100個充電網(wǎng)點，其中不少是與第三方合作，而像商業(yè)綜合體、大型住宅區(qū)、交通換乘中心這些“優(yōu)質(zhì)”地段的“優(yōu)質(zhì)”資源，他們往往力不能及。

【鏈接】

鄭州進程：汽車租賃行業(yè)協(xié)會已成立 立法工作已列入計劃

兩部門針對汽車租賃行業(yè)出臺《指導(dǎo)意見》，而地方性政策、法規(guī)還會遠嗎？

如今，鄭州汽車租賃行業(yè)協(xié)會已成立，主要工作是協(xié)助公安、工商等部門，對市區(qū)租車企業(yè)進行一次大檢查，并對租車企業(yè)以及租賃的車輛進行備案。同時，在公安機關(guān)的指導(dǎo)下建立信用體系，通過統(tǒng)一管理，建立黑名單數(shù)據(jù)庫。

而對于租賃行業(yè)出臺法律法規(guī)的問題，河南商報記者曾致電鄭州市運管部門。

相關(guān)人士告訴河南商報記者，關(guān)于租賃行業(yè)的相關(guān)文件已經(jīng)提交市政府，立法工作已經(jīng)列入政府計劃，屆時，“將以‘地方管理規(guī)定’的形式出臺”。