距離5月1日全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)不足一個(gè)月，廣州推進(jìn)營(yíng)改增落地進(jìn)度如何?全面營(yíng)改增有哪些新舉措?二手房稅負(fù)是升是降?昨日，廣州市國(guó)稅局局長(zhǎng)楊偉文對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行詳解。楊偉文說(shuō)，他們測(cè)算，新增四個(gè)行業(yè)(建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè))5月1日實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)后，年內(nèi)減稅規(guī)?？蛇_(dá)到120億元。

預(yù)計(jì)年內(nèi)為企業(yè)減稅120億元

楊偉文表示，廣州全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)已進(jìn)入最后沖刺階段，廣州國(guó)稅系統(tǒng)各單位正緊鑼密鼓推進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。廣州2012年推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)以來(lái)，已累計(jì)為企業(yè)減稅287億元，減負(fù)面達(dá)到98%。他們測(cè)算，新增四個(gè)行業(yè)(建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè))5月1日實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)后，年內(nèi)減稅規(guī)模就可達(dá)到120億元。

上一輪增值稅轉(zhuǎn)型改革將企業(yè)購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備納入抵扣范圍，此次改革又將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，無(wú)論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人，還是營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人，都可抵扣新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅。楊偉文說(shuō)，這意味著，將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍后，各類企業(yè)購(gòu)買或租入上述項(xiàng)目所支付的增值稅均可抵扣。通過(guò)外購(gòu)、租入、自建等方式新增不動(dòng)產(chǎn)的企業(yè)都將因此受益，前期試點(diǎn)納稅人總體稅負(fù)會(huì)因此下降。同時(shí)，原增值稅納稅人可抵扣項(xiàng)目范圍較前期試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大，總體稅負(fù)也會(huì)相應(yīng)下降。

“新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅，所有行業(yè)都可以抵扣，減稅力度最大”，楊偉文強(qiáng)調(diào)，全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)增值稅對(duì)貨物和服務(wù)的全覆蓋，抵扣鏈條全部打通。

國(guó)地稅聯(lián)辦將擴(kuò)大至全市

營(yíng)改增試點(diǎn)在廣州實(shí)施3年多來(lái)，截至去年底全市共有21萬(wàn)戶試點(diǎn)納稅人完成營(yíng)改增。5月1日啟動(dòng)的四大行業(yè)營(yíng)改增，面臨著將剩余約55%營(yíng)業(yè)稅納稅人和超80%營(yíng)業(yè)稅收入全面實(shí)現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換的艱巨任務(wù)。楊偉文介紹，此次營(yíng)改增試點(diǎn)，市國(guó)稅局從市地稅局接收的業(yè)戶有26萬(wàn)戶，在一個(gè)月的準(zhǔn)備期內(nèi)必須確保納稅人順利過(guò)渡。廣州國(guó)稅已經(jīng)完成營(yíng)改增納稅人數(shù)據(jù)的遷移、確認(rèn)，制定4個(gè)方案、3項(xiàng)制度，持續(xù)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)施征管、發(fā)票和服務(wù)方面的對(duì)接準(zhǔn)備，開展特殊行業(yè)的調(diào)研。

例如，全市32個(gè)國(guó)地稅辦稅服務(wù)廳開設(shè)113個(gè)國(guó)地稅聯(lián)辦窗口，共建15個(gè)國(guó)地稅合作自助辦稅服務(wù)廳，方便營(yíng)改增納稅人辦稅。下一步將擴(kuò)大應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)聯(lián)合辦稅。廣州在全省率先實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅涉稅信息實(shí)時(shí)共享。5月1日起，國(guó)、地稅聯(lián)合與納稅人簽訂E T S委托繳稅協(xié)議，實(shí)現(xiàn)納稅人一次簽約，即可同時(shí)辦理國(guó)地稅委托繳稅業(yè)務(wù)，對(duì)于之前已與國(guó)地稅一方簽訂的繳稅協(xié)議，將在國(guó)、地稅間實(shí)現(xiàn)協(xié)議互認(rèn)。

廣州國(guó)稅還推出系列便民服務(wù)、咨詢措施，12366熱線咨詢隊(duì)伍座席增加50%。4月1日起，在門戶網(wǎng)站、廣州國(guó)稅微信推出“i-T ax”智能咨詢員“小娜”，在廣州國(guó)稅網(wǎng)站、微博、微信開設(shè)營(yíng)改增政策專欄等。

個(gè)人轉(zhuǎn)讓二手房的增值稅

銷售額、應(yīng)納稅額與原營(yíng)業(yè)稅計(jì)算方法有何區(qū)別?

關(guān)于二手房增值稅率、稅負(fù)問(wèn)題，北上廣深四城市，個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅;個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的非普通住房對(duì)外銷售的，銷售收入減去購(gòu)買住房?jī)r(jià)款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅;個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的普通住房對(duì)外銷售的，免征增值稅。對(duì)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓二手房的增值稅，銷售額、應(yīng)納稅額與原營(yíng)業(yè)稅計(jì)算方法有何區(qū)別?楊偉文說(shuō)，此次營(yíng)改增試點(diǎn)后，二手房交易延續(xù)原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策，稅率設(shè)計(jì)遵循營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)不變的原則，但營(yíng)業(yè)稅是含稅價(jià)格，增值稅是不含稅價(jià)格，同樣的稅率，以不含稅價(jià)計(jì)算的話，稅款會(huì)有所下降。

征收操作上，國(guó)家稅務(wù)總局明確納稅人銷售取得的不動(dòng)產(chǎn)和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)的增值稅，由國(guó)稅局暫委托地稅局代為征收。廣州地稅與國(guó)稅進(jìn)行了對(duì)接，營(yíng)改增后，納稅人發(fā)生二手房交易、個(gè)人房屋出租業(yè)務(wù)的稅款征收繳納方式，基本與原營(yíng)業(yè)稅征收方式保持一致。

算賬

420萬(wàn)元出售二手房

營(yíng)改增后少交稅1.12萬(wàn)元

記者以“個(gè)人將未滿2年的住房對(duì)外銷售，取得出售住房收入420萬(wàn)元”為例算了算賬。

按原營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅方法計(jì)算：應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅額=420×5%=21萬(wàn)元

按改征增值稅計(jì)稅方法計(jì)算：應(yīng)納增值稅額=420÷(1+5%)×5%=20萬(wàn)元

也就是說(shuō)，二手房繳納增值稅比營(yíng)業(yè)稅少了1萬(wàn)元。

同時(shí)，在應(yīng)繳增值稅減少情況下，以其為計(jì)稅依據(jù)的各種附加費(fèi)用也會(huì)減少。以上述個(gè)案為例，營(yíng)業(yè)稅與增值稅都有城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加，其稅率分別為7%、3%、2%。

按原營(yíng)業(yè)稅來(lái)計(jì)算三種附加稅費(fèi)，三種附加總額為21×7%+21×3%+21×2%=2.52萬(wàn)元

按改征增值稅來(lái)計(jì)算三種附加稅費(fèi)，三種附加總額20×7%+20×3%+20×2%=2.4萬(wàn)元

也就是說(shuō)，營(yíng)改增后，三種附加稅費(fèi)少了0 .12萬(wàn)元。

總共算下來(lái)，營(yíng)改增后二手房繳納的增值稅、附加比營(yíng)業(yè)稅、附加少了1.12萬(wàn)元。